14. VODENJE OBČINSKIH INVESTICIJ

PREDAVATELJI:

dr. Igor Šoltes, predsednik Računskega sodišča RS
mag. Mojca Planinšek, VDR, Računsko sodišče RS
dr. Aleksij Mužina, Odvetniška pisarna Mužina in partnerji d.o.o.
mag. Nataša Jeršič, članica Državne revizijske komisije
mag. Aleksander Kupljenik, Inštitut za javno finančno pravo
mag. Mojca Šteblaj, sekretarka, RS SVLR
mag. Metka Cerar, preizkušena državna revizorka, IJFP

KOMU JE USPOSABLJANJE NAMENJENO:

županom in podžupanom
tajnikom oz. direktorjem občinskih uprav
vodjem investicij v lokalnih skupnostih in javnih podjetjih
vodjem finančnih služb v lokalnih skupnostih in javnih podjetjih
notranjim revizorjem in članom nadzornih odborov občin

VSEBINA USPOSABLJANJA: Lokalne skupnosti so eden od pomembnih investitorjev in kreatorjev kvalitete bivanja občanov, ki se izkazuje preko vlaganj in investicij v nove šole, vrtce, medgeneracijske centre, javno razsvetljavo, cestno infrastrukturo, kanalizacije, vodovodna omrežja itd. Ob tem so lokalne skupnosti ves čas dolžne ravnati kot dober gospodar in hkrati spoštovati vse veljavne predpise. Na usposabljanju bodo udeleženci med drugim dobili odgovore na naslednja vprašanja:

kako naj občina kot investitor kar najbolje zaščiti svoje interese?
kje pridobiti vire za financiranje investicij?
kdaj je javno zasebno partnerstvo primernejše od klasičnega javnega naročila?
ali obročno odplačevanje investicije lahko pomeni prikrito zadolževanje?
kako presojati smotrnost odločitve o javno zasebnem partnerstvu?

Udeleženci usposabljanja lahko svoja konkretna vprašanja posredujejo vnaprej po mailuizobrazevanje@javne-finance.si

P R O G R A M

08.45 – 09.00 REGISTRACIJA UDELEŽENCEV IN UVODNI NAGOVOR (mag. Metka Cerar) 9:00 – 9:30 POTREBNE AKTIVNOSTI PRED IN MED IZVEDBO INVESTICIJE (dr. Igor Šoltes)

umestitev investicij v proračun in NRP
načrtovanje izvedbe in financiranja investicij
najpogostejše napake

9:30 – 10:00 UKREPI ZA ZAŠČITO INTERESOV INVESTITORJA – OBČINE (mag. Aleksander Kupljenik)

na kaj mora biti občina pozorna pri pripravi investicijske pogodbe
menica kot inštrument zavarovanja interesov investitorja
bančna garancija kot zavarovanje interesov investitorja

10:00 – 11.00 PRIDOBIVANJE SREDSTEV ZA FINANCIRANJE INVESTICIJ IZ EVROPSKIH SKLADOV (mag. Mojca Šteblaj)

splošno o nepovratnih evropskih sredstvih
spremljanje in prijavljanje na razpisana sofinanciranja s sredstvi EU
postopek od odobritve do nadzora nad izvedbo projektov

11:00 – 11:20 ODMOR 11:20 – 12:20 IZVEDBA INVESTICIJ PO ZJN IN PRAVNO VARSTVO PRED DKOM (mag. Nataša Jeršič)

izbira ustreznega postopka po ZJN-2 oz. ZJNVETPS-2
pristojnosti Državne revizijske komisije po ZJN in po ZJZP
zanimive odločitve Dkom, vezane na večje občinske investicije

12:20 – 13:20 INVESTICIJE, KI VKLJUČUJEJO PODELITEV STAVBNE PRAVICE ALI KONCESIJE(dr. Aleksij Mužina)

različne oblike javno – zasebnega partnerstva
vse o podeljevanju koncesij
primeri (ne)dopustne podelitve stavbne pravice

13:20 – 14:20 INVESTICIJSKI PROJEKTI – KAKO IZBRATI PRAVI NAČIN IZVEDBE (mag. Mojca Planinšek)

javno-zasebno partnersto ali klasično javno naročilo?
zadolžitev ali zasebna vlaganja?
razdelitev tveganj v primeru skupnih vlaganj

14:20 – 14:30 RAZPRAVA, ODGOVORI NA VPRAŠANJA